An sinh pháp lý cho người sau cai nghiện - Hỗ trợ pháp lý toàn diện
02/08/2026
(Ảnh minh họa)
Trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, việc bảo vệ quyền con người đối với những nhóm đối tượng yếu thế, trong đó có người sử dụng ma túy và người sau cai nghiện, đã trở thành một trọng tâm trong chính sách pháp luật của Việt Nam. Với sự ra đời của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý và Nghị định số 163/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy là một "hệ sinh thái" hỗ trợ pháp lý toàn diện đã được xác lập, khẳng định cam kết "không để ai bị bỏ lại phía sau" trong hành trình hoàn lương.
Trong công tác phòng, chống ma túy, việc cụ thể hóa nhóm đối tượng nêu trên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Thực tế cho thấy, nhiều người trẻ vướng vào ma túy do thiếu hiểu biết hoặc bị lôi kéo. Khi có sự đồng hành của Trợ giúp viên pháp lý ngay từ giai đoạn bị tố giác hay kiến nghị khởi tố, các em sẽ được đảm bảo quyền lợi, tránh các sai lầm pháp lý đáng tiếc và có cơ hội sửa sai sớm hơn. Bên cạnh đó, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật TGPL cũng ưu tiên bố trí ngân sách cho các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách để hỗ trợ thực hiện các vụ việc TGPL phức tạp, điển hình. Điều này giúp xóa bỏ rào cản về kinh tế, đảm bảo người sử dụng ma túy ở những vùng sâu, vùng xa vẫn nhận được chất lượng dịch vụ pháp lý tốt nhất. Như vậy có thể nói, Luật TGPL sửa đổi 2026 tạo ra khung pháp lý chung, thì Nghị định số 163/2026/NĐ-CP là văn bản hướng dẫn chi tiết, trực tiếp thay đổi "diện mạo" công tác hỗ trợ sau cai nghiện.
1. Hướng dẫn pháp lý trong giai đoạn 30 ngày "vàng": Nghị định 163/2026/NĐ-CP quy định quy trình cai nghiện gồm 5 giai đoạn chặt chẽ. Trong đó, giai đoạn cuối cùng - Chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng (thực hiện 30 ngày trước khi hoàn thành chương trình) - đặt nhiệm vụ "hỗ trợ các thủ tục pháp lý" làm trọng tâm. Trong giai đoạn này, người cai nghiện không chỉ được đánh giá sức khỏe mà còn được phổ biến chính sách, pháp luật về tình hình kinh tế - xã hội, trợ giúp thực hiện các thủ tục pháp lý cần thiết để chuẩn bị cho cuộc sống mới, tư vấn kỹ năng từ chối sử dụng ma túy khi trở lại cộng đồng.
2. Công tác TGPL tại nơi cư trú: Chìa khóa để có một "lý lịch sạch"
100% đại biểu Quốc hội có mặt tán thành thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý
Sau khi hoàn thành cai nghiện, người bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú sẽ bước vào giai đoạn thử thách nhất. Nghị định 163 thiết lập một cơ chế hỗ trợ pháp lý và an sinh đồng bộ tại cấp cơ sở. Theo Điều 136, người sau cai nghiện sẽ được hướng dẫn làm thủ tục đăng ký cư trú, cấp căn cước và điểm đặc biệt là được hướng dẫn thủ tục cấp phiếu lý lịch tư pháp. Đây là "tấm thẻ thông hành" quan trọng giúp họ tự tin đi xin việc, xóa bỏ mặc cảm về quá khứ lầm lỗi. Để các chính sách pháp lý không chỉ nằm trên giấy, Nhà nước đã ban hành các quy định cụ thể về kinh tế. Theo đó, người cai nghiện tự nguyện hoàn thành ít nhất 3 giai đoạn đầu sẽ được hỗ trợ một lần kinh phí, mức tối thiểu bằng mức lương cơ sở hiện hành.
Riêng với đối tượng từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, Nghị định 163 dành sự quan tâm với cơ chế đặc biệt như: Được miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập khi tiếp tục đi học phổ thông tại các cơ sở giáo dục quốc dân. Thủ tục này được thực hiện theo quy định chung của Chính phủ về giáo dục, đảm bảo việc học tập không bị gián đoạn. Ngoài ra, người sau cai nghiện tham gia đào tạo nghề trình độ sơ cấp sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề theo quy định pháp luật. Họ cũng được ưu tiên vay vốn tạo việc làm và tham gia các chính sách việc làm công.
Một điểm mới đột phá trong Nghị định 163 là việc áp dụng biện pháp giám sát điện tử đối với người sau cai nghiện và người đang điều trị methadone. Thiết bị giám sát vị trí đeo trên cơ thể giúp cơ quan chức năng quản lý hiệu quả mà vẫn đảm bảo người sau cai nghiện được sinh sống cùng gia đình, thay vì cách ly trong môi trường đóng. Tuy nhiên, chính sách này cũng nhấn mạnh quyền lợi của người bị giám sát, đó là được tư vấn, hướng dẫn về tính năng và cách sử dụng thiết bị; được quyền đề nghị tháo tạm thời thiết bị trong các trường hợp cần thiết như khám chữa bệnh, đi nước ngoài theo quy định hoặc bị tạm giữ, tạm giam. Nếu chấp hành tốt trong một thời gian (01 năm đối với người trên 18 tuổi; 06 tháng đối với người từ 12-18 tuổi), họ có thể được miễn chấp hành thời gian còn lại của biện pháp giám sát.
Có thể khẳng định những điểm mới trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật TGPL và Nghị định 163/2026/NĐ-CP không đơn thuần là sự thay đổi các con số hay câu chữ, mà là một bước chuyển mình mạnh mẽ trong tư duy quản lý xã hội: Coi trọng việc hỗ trợ, giáo dục và bảo vệ quyền lợi hợp pháp hơn là xử phạt đơn thuần. Mỗi người sau cai nghiện đều là một "la bàn" pháp lý để định hướng khi quay trở lại đời thường. Với hệ thống chính sách an sinh pháp lý mới này, tin rằng những "rào cản" vô hình sẽ được gỡ bỏ, mở ra con đường sáng cho những khởi đầu mới đầy hy vọng./.
Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý