Cùng tham gia với Đoàn kiểm tra có đại diện lãnh đạo của các cơ quan Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Công an tỉnh là thành viên Hội đồng và thành viên Tổ giúp việc của Hội đồng phối hợp liên ngành. Tại các buổi làm việc, Đoàn kiểm tra đã nghe đại diện lãnh đạo Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Tam Đảo, thành phố Phúc Yên báo cáo tình hình triển khai Thông tư liên tịch số 10/2018/TTLT ngày 29/6/2018 quy định về phối hợp thực hiện trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số 10). Đoàn tiến hành kiểm tra thực tế việc niêm yết bảng thông tin về hoạt động trợ giúp pháp lý; danh sách Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý; hộp tin trợ giúp pháp lý; việc cung cấp các văn bản tố tụng, cáo trạng, thông báo thời gian làm việc và xác nhận thời gian làm việc cho các trợ giúp viên pháp lý, luật sư cộng tác viên khi tham gia thực hiện TGPL; việc lập biên bản, lưu hồ sơ vụ án ghi nhận đề nghị thay đổi hoặc từ chối người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội hoặc người đại diện, người thân thích của người bị buộc tội theo quy định; việc phân công người theo dõi, tổng hợp, vào sổ theo dõi vụ việc và báo cáo các vụ việc TGPL trong hoạt động tố tụng; việc triển khai thực hiện trực tại Tòa án theo Kế hoạch phối hợp giữa Sở Tư pháp và Tòa án nhân dân tỉnh.
Qua kiểm tra cho thấy, các cơ quan tiến hành tố tụng huyện Tam Đảo, thành phố Phúc Yên đã thực hiện tốt các nội dung sau:
- Các cơ quan tiến hành tố tụng, nhà tạm giữ đã gắn Bảng thông tin về trợ giúp pháp lý tại địa điểm dễ nhận biết, để người dân dễ dàng tiếp cận, tìm hiểu thông tin về trợ giúp pháp lý (tại nơi tiếp công dân, bên ngoài hội trường xét xử, cửa buồng giam…); đồng thời niêm yết công khai danh sách Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư cộng tác viên trợ giúp pháp lý; cung cấp mẫu đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý cho người thuộc diện trợ giúp pháp lý có nhu cầu.
- Các đơn vị được kiểm tra sử dụng mẫu Sổ theo dõi vụ việc trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng do Sở Tư pháp cấp phát, đã giải thích cho người bị buộc tội, bị hại và các đương sự khác biết về quyền được trợ giúp pháp lý. Gửi thông báo về trợ giúp pháp lý cho Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước kịp thời, đúng quy định.
- Phần lớn các hoạt động tố tụng được cơ quan tiến hành tố tụng thông báo cho người thực hiện trợ giúp pháp lý kịp thời; hầu hết các văn bản tố tụng, bản án được giao cho người thực hiện trợ giúp pháp lý; đảm bảo điều kiện cho người thực hiện trợ giúp pháp lý khi tham gia tố tụng được thực hiện các quyền, nghĩa vụ của người bào chữa, người bảo vệ.
- Tất cả các vụ việc có sự tham gia của người thực hiện trợ giúp pháp lý đều được các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký người bào chữa, người bảo vệ và thông báo cho người thực hiện trợ giúp pháp lý theo quy định. Không có vụ việc từ chối, huỷ bỏ việc đăng ký bào chữa, từ chối việc đăng ký người bảo vệ.
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng tại huyện Tam Đảo, thành phố Phúc Yên, còn một số tồn tại như: báo cáo của các đơn vị được kiểm tra gửi cho Đoàn kiểm tra còn nhầm lẫn trong việc thống kê danh sách người bị buộc tội, người bị hại, đương sự là người thuộc diện Trợ giúp pháp lý của đơn vị mình trực tiếp giải thích, thụ lý; một số hồ sơ có văn bản yêu cầu phân công người bào chữa hoặc công văn đề nghị Trung tâm Trợ giúp pháp lý cử người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự nhưng không theo mẫu Thông báo về trợ giúp pháp lý mẫu số 03 tại Thông tư liên tịch số 10...
Kết thúc buổi làm việc, thay mặt Đoàn kiểm tra, ông Nguyễn Văn Ngà – Trưởng Đoàn kiểm tra ghi nhận những nỗ lực và kết quả đạt được của các cơ quan tiến hành tố tụng của địa phương trong công tác phối hợp, tổ chức thực hiện Thông tư liên tịch số 10. Bên cạnh đó, đề nghị các đơn vị: Tiếp tục quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm Thông tư liên tịch số 10, Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017.; chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vịthuộc ngành mình thực hiện nghiêm trách nhiệm phối hợp của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, nhà tạm giữ, trại tạm giam, người có thẩm quyền của nhà tạm giữ, trại tạm giam quy định tại Thông tư liên tịch số 10; chỉ đạo các cơ quan tiến hành tố tụng thuộc ngành mình chú trọng hơn nữa đến việc phát hiện đối tượng được trợ giúp pháp lý để giải thích quyền được trợ giúp pháp lý, không bỏ sót đối tượng được trợ giúp pháp lý; thực hiện đầy đủ việc giải thích, thông báo, thông tin về trợ giúp pháp lý và chỉ định người bào chữa theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự; lập sổ theo dõi vụ việc trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng theo quy định tại Thông tư liên tịch số 10; tạo điều kiện tốt để người thực hiện trợ giúp pháp lý thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong quá trình tiếp túc với người được trợ giúp pháp lý đang bị tạm giữ, tạm giam.
Nguyễn Thị Hằng